日期: 2024-10-12
安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目名稱 | 陽江市陽東區(qū)鴻達(dá)陶瓷材料有限公司陽東區(qū)新洲鎮(zhèn)上六陶瓷用二長花崗巖礦年產(chǎn)7.38萬立方米陶瓷土、瓷石露天開采項(xiàng)目安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià) | ||
項(xiàng)目簡介 |
陽東區(qū)新洲鎮(zhèn)上六陶瓷用二長花崗巖礦采礦權(quán)人為陽江市陽東區(qū)鴻達(dá)陶瓷材料有限公司,是一家露天開采陶瓷土、瓷石的礦山企業(yè),行政區(qū)劃隸屬陽江市陽東區(qū)新洲鎮(zhèn)管轄。 陽江市陽東區(qū)鴻達(dá)陶瓷材料有限公司成立于2009年7月30日,于2023年8月9日取得陽江市市場監(jiān)督管理局陽東分局頒發(fā)的新《營業(yè)執(zhí)照》,統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為:91441723698159258M;法定代表人為:牙興芳;經(jīng)營范圍為:開采、銷售:陶瓷原料(依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動(dòng))。 上六陶瓷礦原于2015年11月27日取得了陽江市國土資源局頒發(fā)的《采礦許可證》,礦區(qū)面積:0.0836km2,開采深度:130.3m至50m標(biāo)高,生產(chǎn)規(guī)模:7.38萬m³/年,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的要求,該礦山履行了建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”手續(xù),并于2017年9月首次取得《安全生產(chǎn)許可證》。2018年10月15日,礦山取得陽江市國土資源局陽東分局頒發(fā)的新的《采礦許可證》證號(hào):C4417002015117230140739,將開采礦種由“花崗巖、陶瓷用二長花崗巖”變更為“陶瓷土、瓷石”,《采礦許可證》標(biāo)明的礦山名稱、開采方式、礦區(qū)面積、礦區(qū)范圍、開采深度及生產(chǎn)規(guī)模等皆無變化,有效期仍自2015年11月27日至2034年5月27日。 礦山于2016年9月委托山東省建筑材料工業(yè)設(shè)計(jì)研究院編制了《陽江市陽東區(qū)新洲鎮(zhèn)上六陶瓷用二長花崗巖礦新建年產(chǎn)7.38萬立方米花崗巖、陶瓷用二長花崗巖露天開采項(xiàng)目開采設(shè)計(jì)及安全設(shè)施設(shè)計(jì)》,并于2016年9月28日取得陽江市陽東區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的批復(fù)(東安監(jiān)函[2016]21號(hào)),后在施工期間,2017年6月礦山委托山東省建筑材料工業(yè)設(shè)計(jì)研究院進(jìn)行設(shè)計(jì)變更,編制了《陽江市陽東區(qū)新洲鎮(zhèn)上六陶瓷用二長花崗巖礦新建年產(chǎn)7.38萬立方米花崗巖、陶瓷用二長花崗巖露天開采項(xiàng)目開采設(shè)計(jì)變更及安全設(shè)施設(shè)計(jì)》,并于2017年6月28日取得了陽江市陽東區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的批復(fù)(東安監(jiān)函[2017]43號(hào))。礦山于2020年10月10日延期取得了陽江市應(yīng)急管理局頒發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》,證號(hào):(粵)FM安許經(jīng)字[2020]Qa007Ⅱ2,主要負(fù)責(zé)人:關(guān)儉強(qiáng),許可范圍:露天開采陶瓷土、瓷石,生產(chǎn)規(guī)模:7.38萬立方米/年,有效期自2020年10月10日至2023年10月9日。 礦山于2023年9月19日由陽江市應(yīng)急管理局聘請(qǐng)2位專家進(jìn)行《安全生產(chǎn)許可證》延期換證的現(xiàn)場核查工作,專家提出需對(duì)原設(shè)計(jì)的開采范圍進(jìn)行變更,具體原因如下。 由于早期詳查工作未對(duì)礦區(qū)東西兩側(cè)區(qū)域(西側(cè):6-7-8號(hào)拐點(diǎn)區(qū)域;東側(cè):11-12-1號(hào)拐點(diǎn)區(qū)域)進(jìn)行鉆探,未繪制礦區(qū)東西兩側(cè)區(qū)域的地質(zhì)剖面圖,礦區(qū)東西兩側(cè)區(qū)域礦體分布僅為詳查推斷結(jié)果,地質(zhì)勘察程度較低,故原設(shè)計(jì)未進(jìn)行設(shè)計(jì)開采?,F(xiàn)由于上六陶瓷礦在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn),東西兩側(cè)區(qū)域(西側(cè):6-7-8號(hào)拐點(diǎn)區(qū)域;東側(cè):11-12-1號(hào)拐點(diǎn)區(qū)域)同樣賦存礦體,根據(jù)采樣送檢結(jié)果(見附件),該區(qū)域礦石具備開采價(jià)值。且根據(jù)礦山歷年上交自然資源局的儲(chǔ)量年報(bào)可知,礦區(qū)東西兩側(cè)已進(jìn)行開采(其中西側(cè)已基本開采完畢,東側(cè)已進(jìn)行局部開采),歷年的儲(chǔ)量年報(bào)均是以采礦許可證范圍進(jìn)行儲(chǔ)量核實(shí)。目前礦區(qū)歷年儲(chǔ)量年報(bào)已在當(dāng)?shù)刈匀毁Y源局存檔備案,地方自然資源局認(rèn)可礦山在采礦許可證范圍內(nèi)不越界、不超深、不超規(guī)模、不超儲(chǔ)量的情況下進(jìn)行全境界開采。 同時(shí)由于礦區(qū)南側(cè)頂部3號(hào)拐點(diǎn)附近存在墳地,造成礦區(qū)3號(hào)和2號(hào)拐點(diǎn)附近未開采至采礦證邊界,頂部仍有6-10m寬的范圍未進(jìn)行開采,礦山于2023年1月跟當(dāng)?shù)卮迕窈炗喠恕哆w墳協(xié)議》(見附件10),近期才完成遷墳工作,故為符合自上而下開采的原則及《國家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見>的通知》(礦安[2022]4號(hào))“新建、改建、擴(kuò)建金屬非金屬礦山對(duì)采礦許可證范圍內(nèi)的礦產(chǎn)資源原則上應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次性總體安全設(shè)施設(shè)計(jì)”的要求,需對(duì)礦區(qū)3號(hào)和2號(hào)拐點(diǎn)附近區(qū)域及東西兩側(cè)區(qū)域礦體進(jìn)行設(shè)計(jì)開采。 為此礦山委托原設(shè)計(jì)單位山東省建筑材料工業(yè)設(shè)計(jì)研究院對(duì)礦區(qū)3號(hào)和2號(hào)拐點(diǎn)附近區(qū)域進(jìn)行設(shè)計(jì)開采,并根據(jù)近年新的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)礦區(qū)開采參數(shù)進(jìn)行優(yōu)化變更,對(duì)應(yīng)開采范圍及開采參數(shù)的變化,對(duì)礦山排水系統(tǒng)、道路布置、安全管理等內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)變更。 山東省建筑材料工業(yè)設(shè)計(jì)研究院于2024年1月出具了《陽江市陽東區(qū)鴻達(dá)陶瓷材料有限公司陽東區(qū)新洲鎮(zhèn)上六陶瓷用二長花崗巖礦年產(chǎn) 7.38 萬立方米陶瓷土、瓷石露天開采項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)(變更)》,陽江市陽東區(qū)應(yīng)急管理局于2024年1月16日出具了《關(guān)于陽江市陽東區(qū)鴻達(dá)陶瓷材料有限公司陽東區(qū)新洲鎮(zhèn)上六陶瓷用二長花崗巖礦年產(chǎn)7.38萬立方米陶瓷土、瓷石露天開采項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)(變更)審查的批復(fù)》。 礦山于2024年01月16日,委托湖南明峰建設(shè)工程有限公司負(fù)責(zé)該項(xiàng)目安全設(shè)施的施工工作,于2024年04月12日施工完畢。施工單位已按安全設(shè)施設(shè)計(jì)的要求對(duì)該礦山完成了基建,施工單位出具了施工報(bào)告、竣工報(bào)告、竣工圖等。在施工過程中聘請(qǐng)了廣州建筑工程監(jiān)理有限公司作為監(jiān)理單位,由該公司直接組織工程技術(shù)人員、安全管理員擔(dān)任監(jiān)督施工工作,實(shí)行全程監(jiān)督,控制基建質(zhì)量。青海中砥恒銳安全科技有限公司于2024年4月22日出具了《陽江市陽東區(qū)鴻達(dá)陶瓷材料有限公司陽江市陽東區(qū)新洲鎮(zhèn)上六陶瓷用二長花崗巖礦項(xiàng)目(變更)安全設(shè)施驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告》。 根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》(國務(wù)院令第397號(hào))、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第20號(hào),第78號(hào)修改)的規(guī)定以及關(guān)于印發(fā)《廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于〈非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法〉的實(shí)施細(xì)則》(2013年3月修訂)的通知(粵安監(jiān)〔2013〕60號(hào))要求,企業(yè)委托廣東華晟安全職業(yè)評(píng)價(jià)有限公司對(duì)上六陶瓷礦安全生產(chǎn)許可證延期換證進(jìn)行安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。。 上六陶瓷礦在取得安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》;加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理,未降低安全生產(chǎn)條件,接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)及所在地人民政府應(yīng)急管理部門的監(jiān)督檢查,未發(fā)生死亡事故,符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)。因此,受陽江市陽東區(qū)鴻達(dá)陶瓷材料有限公司的委托,我司對(duì)陽東區(qū)新洲鎮(zhèn)上六陶瓷用二長花崗巖礦進(jìn)行安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià),為應(yīng)急管理部門對(duì)其露天開采項(xiàng)目《安全生產(chǎn)許可證》延期換證提供重要參考意見。 企業(yè)于2023年8月3日委托廣東華晟安全職業(yè)評(píng)價(jià)有限公司對(duì)該礦山進(jìn)行安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。 |
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項(xiàng)目結(jié)論 | 廣東廣信青洲水泥有限公司南鄉(xiāng)石灰石礦場非煤礦礦山安全生產(chǎn)條件符合《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法(2015年修訂)》(安監(jiān)總局令第20號(hào))等有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,滿足安全生產(chǎn)條件的要求,具備非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證(延期換證)的條件。 | ||
承擔(dān)工作 | 姓名 | 職業(yè)資格證書編號(hào) | 注安執(zhí)業(yè)資格證編號(hào) |
評(píng)價(jià)項(xiàng)目組長 | 朱 干 | 1700000000201010 | 44090067134 |
組員 | 王美芳 | 1600000000301393 | / |
曹光明 | 1200000000200685 | 44090067206 | |
李尚英 | S011044000110191001048 | 44060010710 | |
王程媛 | S011044000110192002585 | 44150170357 | |
楊 新 | 0800000000205521 | 44060010991 | |
技術(shù)負(fù)責(zé)人 | 白軍全 | S011044000110191001099 | 42070028239 |
過程控制負(fù)責(zé)人 | 鮑 丹 | 1700000000100177 | / |
報(bào)告審核人 | 王永杰 | S011044000110192002839 | 44180176461 |
技術(shù)專家 | / | / | / |
到現(xiàn)場開展安全 評(píng)價(jià)工作人員 |
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到現(xiàn)場開展 安全評(píng)價(jià)工作時(shí)間 |
2023年8月14日 | ||
到現(xiàn)場開展安全 評(píng)價(jià)工作主要任務(wù) |
現(xiàn)場勘查、資料收集、與企業(yè)交流 | ||
評(píng)價(jià)報(bào)告提交時(shí)間 | 2024年5月13日 | ||
備注 |