華晟聯(lián)系方式
- 廣東華晟安全職業(yè)評價有限公司
- 總部地址：
廣州市天河區(qū)興科路368號（中科院廣州化學所院內華晟辦公樓） - 實驗室地址：
廣州市天河區(qū)廣汕二路602之一首層101房 - 24小時服務熱線：
020-8523-2006 - 質量監(jiān)督電話：020-85232855-860
- 實驗室電話、傳真：
020-38342640 - 傳 真：020-85232121
- 企業(yè)郵箱: huashenganquan@163.com
廣東省安全監(jiān)管局關于進一步加強 安全生產專業(yè)
日期: 2018-11-29
各地級以上市安全監(jiān)管局，順德區(qū)安全監(jiān)管局，各有關單位：
近年來，通過積極培育，我省設立了一批安全生產專業(yè)技術服務機構，這些機構積極參與政府監(jiān)管部門安全生產許可項目的檢測與評價、法規(guī)標準制修訂、執(zhí)法檢查、隱患排查治理等工作，為監(jiān)管部門科學決策提供了有力的技術支撐。但是近年來省內外重大生產安全事故教訓及我省安全生產監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)，有些安全生產專業(yè)技術服務機構法制意識淡薄，內部管理混亂，評價報告質量不高，技術人員責任心不強，有的出于利益驅使，出具與實際情況不符或具有重大錯漏的報告甚至虛假報告，對企業(yè)安全生產帶來嚴重隱患。為進一步加強我省安全評價、檢測檢驗機構和職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構（以下統(tǒng)稱“技術服務機構”）監(jiān)管，現(xiàn)提出以下要求，請認真貫徹執(zhí)行。
一、各級安全監(jiān)管部門要強化屬地監(jiān)管，加強執(zhí)法檢查
（一）各級安全監(jiān)管部門要高度重視此項工作，明確監(jiān)管職責，將轄區(qū)內技術服務機構的執(zhí)法檢查納入年度執(zhí)法計劃，使執(zhí)法檢查工作常態(tài)化、制度化，對技術服務機構的違法違規(guī)行為始終保持高壓態(tài)勢。一是要堅決打擊超出資質范圍攬業(yè)務、不到現(xiàn)場評審、冒名簽字、編造虛假報告、轉借資格資質證書、轉包業(yè)務等違法違規(guī)和通過超低價惡性競爭擾亂市場的行為，堅決查處用人單位干預技術服務的不當行為。二是在實施安全生產許可工作中，要嚴把檢測、評價報告質量關，加大對評價報告的復審力度，對不合要求、存在疑點的評價報告要一查到底。三是在日常監(jiān)管工作中，要按照“雙隨機”抽查方法對檢測、評價報告質量進行抽查，嚴厲打擊拼湊、抄襲、編造評價報告，對錯漏、虛假評價報告要依法嚴肅查處。
（二）各級安全監(jiān)管部門要依法依規(guī)對轄區(qū)內的技術服務機構進行監(jiān)管，公平、公正、公開地履行監(jiān)督管理職責，完善投訴舉報制度，推行有獎舉報制度，設立舉報投訴專線。對收到的舉報投訴要認真受理、積極查處，并依法將查處結果對外公開，接受社會的監(jiān)督。要探索建立技術服務機構分類分級的差異化監(jiān)管制度，將有重大違法違規(guī)行為、信譽差的機構列入“黑名單”，加大執(zhí)法檢查力度，對再次違法違規(guī)的機構要從嚴、從重處罰。探索實施互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管工程，推進技術服務機構信息化、智能化監(jiān)管，提高監(jiān)管效能。
（三）各地安全監(jiān)管部門要建立健全本地區(qū)技術服務機構臺賬，掌握轄區(qū)內各技術服務機構開展的評價項目情況。要組織專家對高危行業(yè)領域的檢測、評價報告進行抽查，并視情況對其服務的企業(yè)進行核查。要求抽查率不低于5%。省局將于12月份對各地工作情況進行抽查，并將抽查結果向全省通報。
二、各技術服務機構要規(guī)范從業(yè)行為，依法開展技術服務
（一）各技術服務機構要組織開展近幾年的檢測、評價報告的再復核工作，特別是對高危行業(yè)領域建設項目的檢測、評價報告，要認真組織復核，查漏補缺，發(fā)現(xiàn)問題要立即主動報告屬地安全監(jiān)管部門，及時消除企業(yè)的安全隱患。
（二）各技術服務機構要加強技術負責人、過程控制負責人、質量控制負責人、現(xiàn)場檢測和評審等重點崗位、重要環(huán)節(jié)的管理?，F(xiàn)場環(huán)節(jié)要確?，F(xiàn)場抽檢、評價等工作深入一線，抽檢比例和現(xiàn)場調查覆蓋范圍符合標準要求，做到現(xiàn)場工作不走過場、查找問題不留死角，應覆蓋的風險點全部覆蓋，加強檢測與評價現(xiàn)場的拍照、攝影、簽字確認等信息建檔備查工作，確保工作質量。檢測評價報告內容要系統(tǒng)完整，編寫規(guī)范，引用的法規(guī)、標準要一致，在標準要求上要從嚴從高，就高不就低。嚴禁不到現(xiàn)場服務、出具與事實不符的報告、抄襲他人報告、冒用他人簽名等弄虛作假行為。加強報告質量的復審、抽查、考核、評估工作，建立激勵約束機制。確保各流程依法依規(guī)、符合程序、符合規(guī)范。
（三）各技術服務機構要加強自身能力建設。一是加強法制教育，提高從業(yè)人員法制意識，切實做到知法守法、依法辦事。二是提高從業(yè)人員的職業(yè)操守，自覺遵循客觀公正、誠實守信、公平競爭的原則，遵守執(zhí)業(yè)準則，恪守職業(yè)道德，依法獨立開展檢測、評價活動，客觀、如實地反映所檢測、評價的事項。專業(yè)技術人員要敢于堅持標準，敢于擔當責任，對報告的真實性、合法性、準確性負責。要主動報告在技術服務過程中發(fā)現(xiàn)的重大隱患、安全漏洞，不折不扣落實檢測評價工作的主體責任。三是加強業(yè)務培訓，提高技術人員業(yè)務水平。重點強化有關危險化學品、易燃易爆、有毒有害、特種設備、非煤礦山、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)領域，承壓、承重、承力等重點設備設施，高溫、密閉、粉塵空間等重點場所的技術規(guī)范及政策法規(guī)的學習；強化有關?；泛鸵兹家妆锲返倪\輸管線、存儲空間規(guī)劃布局、安全防護距離、堆放容量數(shù)量等技術規(guī)范和政策法規(guī)的學習；強化有關檢測、評價技術過程和質量控制等重點環(huán)節(jié)的技術規(guī)范和政策法規(guī)的學習。
請各地級以上市（含順德區(qū)）安全監(jiān)管部門于2016年11月30日前將抽查情況總結（紙質版或加蓋公章的電子版）以及有關單位負責機構監(jiān)管的人員名單（附件3）報送我局。并于2017年1月20日前將2016年的機構業(yè)績表（附件1、2）報送我局。
廣東省安全生產監(jiān)督管理局
2016年10月19日
（聯(lián)系人：黃玻，聯(lián)系電話：020-83135489，電子郵箱：gdzwjg@163.com，郵寄地址：廣州市越秀區(qū)建設大馬路19號，郵編：510060）
